La Semaine Nationale de l’Action Sociale 2021 "Pour une population plus résiliente"

1. La politique sociale de la république de Djibouti a pour vision de renforcer le capital humain et ainsi faire de notre capital humain une richesse comparative.  Avec une diversité d’intervention et d’acteur pluriels, la protection sociale coordonné par le département des affaires sociales et des solidarités (MASS) oriente ses efforts dans ces dernières années dans la recherche dans l’accompagnement des communautés à travers la mise en place de mesures d’accompagnement productifs incitant les bénéficiaires à saisir les opportunités et donc de graduer de cercle vicieux de la pauvreté extrême.

2. La crise sanitaire de COVID 19 a confirmé la nécessité d’investir dans la construction des socles de protection sociale et des systèmes de graduation et d’inclusivité socio-économique. La protection sociale devrait atténuer l’impact négatif des mesures et barrières restrictives lié à la pandémie COVID 19 sur les conditions de vie des ménages dépendants des emplois journaliers, temporaires, et des petites activités génératrices de revenu formelles et informelles. Les ménages les plus affectés par cette crise sont ceux qui disposent le moins de biens et qui sont les plus vulnérables face aux chocs.

3. En 2021, la république de Djibouti dans sa politique sociale se devait de renforcer les mesures qui atténuent les effets des chocs à travers la mise en place d’un programme de résilience adapté aux particularités des communautés vulnérables.  Car l’Etat a le rôle de protection et de prévention envers sa population.

4. L’axe crucial de ce système de graduation et de résilience de nos communautés, est de développer les infrastructures socioéconomiques de base au niveau des régions de l’intérieur tel que l’élargissement des structures de santé et d’éducation, l’électrification rurale, l’adduction de l’eau et enfin la construction des marchés etc. ce qui les permettra de leur donner les mêmes opportunités pour sortir de la pauvreté.

5. En février 2020, le président de la République de Djibouti a effectué une tournée dans les cinq régions de l’intérieur afin de s’imprégner des besoins et évolution de la population Djiboutienne vivant dans les régions. Une rencontre hautement symbolique et appréciée par la population qui a exprimé de façon large leur besoin et leur souhait dans les prochaines années en termes de développement.

6. C’est pourquoi le noyau de la semaine nationale de l’action sociale 2021, est d’effectuer un bilan de réalisation en matière sociale par rapport aux doléances formulées par la population envers leur président, son Excellence Mr Ismail Omar Guelleh dans le domaine du développement social.

7. L’objectif attendu de cette semaine sera donc de communiquer aux communautés de chaque région les résultats obtenus des projets réalisés par le Ministère des affaires sociales et son Agence d’exécution l’ADDS.  Et donc l’occasion de communiquer et de faire de la visibilité autour de ses programmes, activités et réalisations dans le domaine du social, pour une meilleure compréhension, appropriation. Egalement, cette semaine nous permet de valoriser et de récompenser les différentes communautés de développement locaux et des régions bénéficiaires du programme de transfert monétaire.

8. Des stands, des présentations des ouvragés sociaux-économiques réalisés par le Ministère à travers son agence d’exécution ADDS, seront exposées dans l’enceinte des conseils régionaux. Ces réalisations portent entre autres sur l’accès aux services sociaux de bases (accès à l’eau, électricité, accès aux soins, promotion de l’auto-employabilité des jeunes et des femmes, infrastructures socio-économiques et équipements marchands…etc.

9. C’est pourquoi le Ministère des affaires sociales et des Solidarité en étroite collaboration avec le Secrétariat d’Etat chargé de la Décentralisation, procédera à l’inauguration des infrastructures de base tel qu’un local de l’UNFD et le point de la caisse d’épargne et de crédit (CPEC) au village d’Ali- Addeh ainsi qu’à Dorra(Tadjourah). Ces ouvrages sont réalisés par l’ADDS à travers le projet de réponse en développement aux impactés des refugiées dans la corne d’Afrique. D’autres chantiers financés par ce projet sont en cours de réalisation dans le village tel que l’extension la centrale solaire et la construction d’un collège à Ali Addeh.

10. Quant à l’axe de la promotion de l’employabilité des jeunes ; des certificats de fin de formation aux jeunes formés sur l’entreprenariats seront  remises ainsi que le fonds de démarrage des Activités génératrices des revenues aux lauréats des concours de business plan pour la population hôte et les réfugiés.
    • Appui aux jeunes auto-entrepreneurs impactés par le COVID-19
    • Mise en place et valorisation des Caisses communautaires
    • Entreprenariat des jeunes, femmes, réfugiés
    • Développement de la microfinance dans les régions
    • Appui au développement d’activités agropastorales
    • Mise en valeur de l’impact des programmes socioéconomiques du ministère dans les localités reculées (PNSF, ASERI, etc,..)

11. La vision du gouvernement de Djiboutiest de sortir les franges les plus vulnérables du cycle de l’assistanat et de les insérer dans le processus de développement économique et social. Les deux instruments sur lesquels compte la stratégie de protection sociale pour réaliser ces objectifs est l’économie sociale et solidaire (ESS) et les micro-entreprises qui offrent des opportunités et des outils permettant aux populations sus-indiquées d’exercer des activités sources de revenus et de compter sur leurs propres efforts pour vaincre la pauvreté.

12. Dans la semaine du 18 au 28 janvier 2021, nous allons aussi mettre en lumière deux villages, qui ont une histoire similaire et une base communautaire. Il s’agit du village de Ardo situé à 15km de Tadjourah et de GodDawao(25 km de Ali sabieh). Ces deux villages seront des villages-laboratoire où nous allons piloter l’initiative de développement conduit par la communauté. Ils ont été choisis de par leurs antécédents agropastoraux et bénéficiaires du PNSF avec un acquis d’une bonne organisation communautaire. 

13. La semaine sera clôturée par la Journée du 27 Janvier 2021 à l’UNFD. Un évènement co-organisée avec l’UNFD et sera placée sous l'égide de la Première Dame, Présidente de l'UNFD. Cette journée sera dédiée au lancement du programme de sortie de pauvreté pour un nombre des femmes et jeunes bénéficiaires du cash transfert. C’est un programme d’accompagnement pour la création d’opportunité économique. Ces femmes vont bénéficier de 3 mois de renforcement des capacités, de suivi managérial et entrepreneurial puis seront éligible à bénéficier d’un appui matériel et financière pour lancer ou booster leurs petites activités.